28.右表為某工廠設置於甲、乙二地的成本分析，該工廠老闆根據此分析結果，決定將工廠設於乙地，以減少支出。若僅由表中資料判斷，下列何項區位要素是其設廠最主要的考量？
(A)原料　
(B)市場　
(C)勞工　
(D)動力。