48.桃園縣大溪鎮公所和各家豆乾生產與零售業者，為了挽回消費者的信心，推出認證標章與認證規範，對於合乎認證規範的業者，由鎮公所頒發認證標章，若不合格者，限期不改善則取消認證。請問：這樣的合作計畫，性質上是屬於哪個行政行為？　
(A)行政處分　
(B)行政契約　
(C)法規命令　
(D)行政計畫。