13.臺北市環保局自民國102年8月1日起，除視聽歌唱業外，其餘無論是公園、住家或是小吃店，在晚間10時至隔日上午8時，例假日中午12時至下午2時不得開唱，違者不需測音量即可罰款。許多民眾樂見其成，但也有民眾認為政府不應限制人民唱歌的自由。請問：環保局限制人民的自由權利是依據下列何項原因？
(A)增進公共利益
(B)促進經濟發展
(C)防止妨礙他人自由　
(D)避免緊急危難。