35.地虎市市長公告：「凡設籍於地虎市內的居民，明年開始起都要繳交環境保護稅。」這行政命令如果在我國是否有效，為什麼？
(A)無效，因為徵稅必須有法律依據
(B)無效，因為沒有得到總統及國民大會的同意
(C)有效，因為地虎市的環境品質日益惡化
(D)有效，因為這在地方政府行政首長的職權範圍內。