28.《中華民國憲法增修條文》第　條提到：「國家應依民族意願，保障原住民族之地位及政治參與，並對其教育文化、交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業予以保障扶助並促其發展，其辦法另以法律定之。」由此可知，憲法具有哪一項特性？
(A)最高性
(B)固定性
(C)原則性
(D)優越性。