5. ( ) 「天有不測風雲，人有旦夕禍福」 ，每個人都有需要被幫助的時候，為追求公平正義的社會，需要大家發揮互助的力量，下列哪一項做法無助於力量的發揮？
(A)社會福利的運用可以不受經費限制
(B)民間團體提供對弱勢群體的協助
(C)政府制定符合人民需求的福利政策
(D)民眾對使用社會福利有正確的認知。