33. 現代社會強調法治的概念，下列關於「法治」的敘述，何者正確？　
(A)法律由少數有權勢的人做決定　
(B)依據在上位者的喜好來決定罰則　
(C)人民的生命財產毫無保障　
(D)人民與政府都要守法。