3.政治學者J. Garner認為「國家乃一群人所組織的社會，永久占據某特定的區域，不受外力的拘束，保持有組織的政府，以獲得居民的服從。」請問：國家具有下列哪一個要素後，對內可以保護人民，對外享有獨立自主的地位？　
(A)人民　
(B)領土　
(C)政府　
(D)主權。