47. 一位清朝的官員曾上書皇帝提出了下列看法：「臣等查舊例，人民私入番境者杖一百，如在近番處所，抽藤、釣鹿、伐木、採棕者杖一百，徙三年……今欲開山，不先招墾，則路雖通而仍塞；欲招墾，不先開禁，則民裹足而不前。」請問，關於此上書的時代背景與立場，下列何者最為合理？
48. 承上題，請問這位官員在台灣還做過下列何事？
(A)建設郵政總局於台北，以利新式郵政發展
(B)建立台灣第一座西式砲台，加強防衛台灣
(C)建設台灣第一條電報線，加速消息的流通
(D)建設台灣第一條鐵路，台北成為交通樞紐。