28. 十八世紀的政治思想家，基於個人主義與自由主義思想，建構了有限政府的概念。請問：下列敘述，何者錯誤？
(A)統治最少的政府，就是最好的政府
(B)透過分權制衡，避免權力所導致的腐化
(C)國家必須維繫和平與社會秩序，讓人民可以依自己認為最好的方式過生活
(D)政府要建立社會安全制度。