39. 根據我國內政部規劃，擬將現行全國廿五縣市改為「北北基」、「臺中縣市」與「高雄縣市」等「三都」，並合併新竹縣、市，嘉義縣、市及臺南縣、市，再加上現有縣成為「十五縣」。關於此方案之法定程序，請問下列何者正確？
(A)由於涉及領土之變更，應按憲法修正程序通過後方能實施
(B)此職權屬行政權之一部分，由內政部規劃行政院決定即可
(C)由於涉及地方政府與人民權益，應由各縣市議會議決通過
(D)此涉及地方自治相關法律之修改，應由行政院送立法院審議。