22.( )「臺灣在　世紀末期已有超過百分之八十的臺灣人口居住在都市，而因交通便捷，人與人的互動不一定局限於居住的社區內，又欠缺血緣或地緣關係，因此守望相助的功能逐漸消失，以致於竊盜案發生的案例大為增加。」根據上文判斷，若政府欲降低都會地區的竊盜發生率，應該採取什麼政策才能真正改善問題？　
(A)加重竊盜刑責　
(B)增加警察人力　
(C)增設監視錄影系統　
(D)凝聚社區意識。