39. 清領期間臺灣民變頻仍，因此有「三年一小反，五年一大反」的說法，下列哪些情形是民變的原因？
(A)清初採取消極治臺政策，行政區劃與人員配備均不足，統治管理能力薄弱
(B)5治臺官員素質欠佳，吏治不良
(C)無業無家室的「羅漢腳」過多，成為社會動亂的原因
(D)來臺移民為求自保，組成各種團體，會黨勢力盛行，民間衝突械鬥，因而始終不斷
(E)駐臺班兵訓練欠佳，軍紀敗壞，不僅無力平亂，反而成為社會秩序破壞者。