13. 根據報導，台中大甲媽祖（甲）遶境活動，沿途鞭炮聲不斷，彰化某民眾因數度被吵得無法入睡，（乙）所以提起訴願要求台中市政府撤銷允許特殊民俗活動不受《噪音管制法》約束的公告，但遭駁回，再（丙）提起行政訴訟，但台中高等行政法院認為市府之公告是（丁）法規命令，非行政處分，提起撤銷訴訟於法不合。根據上述內容，何者說明有誤？
(A)甲屬於自由權的範疇
(B)乙是行使《憲法》保障的行政上的受益權
(C)丙是行使《憲法》保障的司法上的受益權
(D)丁是指經立法院三讀通過的法規。