17. 附圖為民國 73 年～78 年臺灣報紙家數統計。請問：造成臺灣報紙家數大量增加的主要原因為下列何者？

(A)國民黨改採革新保臺政策
(B)結束戒嚴
(C)終止動員戡亂
(D)民進黨成為執政黨。