在 1980 年的釋字 166 號解釋，曾要求警察依據《違警罰法》中以拘留、罰役等處罰人民之情形進行改善，但未有結果，其原因為何？
(A)因為當時大法官的解釋僅供政府部門參考
(B)因為當時威權體制中，大法官為總統直接選任
(C)因為當時警察機關隸屬行政院，無關司法系統
(D)因為當時戒嚴時期，警察機關為保護人民的重要機關。