13.擬定空間計畫時，為確保一般居民享有基本生存與生活的權利，及避免優良農地、海岸濕地、歷史古蹟的消失，下列何者是重要考量因素？　
(A)社會正義　
(B)財政稅收　
(C)政府力量　
(D)市場機制。