5.聯合國前任祕書長安南提出，「全球治理」概念，希望當前在主權國家為主的國際社會架構下，能另外促成「全球民間社會」（global civil society）的發展。安南的理想與下列何種情形的發展相互吻合？
(A)國家開始將許多公共服務委託民間執行辦理
(B)政府對於國家政策的制定仍需要菁英規劃與執行
(C)國營企業必須與民間跨國公司既合作又競爭
(D)公民志願性團體在國際關係中扮演的角色日益重要。