38.財團法人罕見疾病基金會的工作任務之一是「協尋國內各地罕病病友及其家屬，並透過聯絡、訪視、建檔、教育、追蹤，提供適切之病友服務，期望能協助他們在國內現有環境下尋得最佳的生存機會與生活品質。」請問：下列何者不是該基金會成立的用意？
(A)實現公平正義的社會
(B)取代政府的角色
(C)以實際作為協助弱勢
(D)彌補政府政策的不足。