22. 中國政府為了地方經濟建設拆遷舊有住宅，不願被拆遷之住戶即稱之「釘子戶」，而中國政府以物權法處理「釘子戶」進行強制拆遷，引發眾多民怨。上述作為引發民怨之因為何？　
(A)該作為具有合法性但不具正當性基礎　
(B)該作為不具合法性亦不具正當性基礎　
(C)該作為具有合法性亦具正當性基礎　
(D)該作為不具有合法性但具有正當性基礎。