23. 1979 年 12 月 10 日晚間，「國際人權日紀念大會，吸引了數以萬計的群眾參加。人群中有人私自點燃火把，治安單位認定持火把遊行違背申請之約，於是開出了鎮暴車，終於釀成一場警民大衝突。請問：促成此一事件的背景為何？
(A)光復初期的族群衝突
(B)戒嚴時期的黨外運動
(C)解嚴後的民主改革
(D)政黨輪替後的抗爭。