45.在總統制的運作模式中，總統公布法律並不需要有部會首長的副署，主要原因為何？　
(A)這些部會首長不具備公務人員資格　
(B)這些部會首長由總統任命，必須聽從總統的指示　
(C)總統由人民選出，具有強大的民意基礎，不須向國會負責　
(D)總統的民意基礎高於國會，因此可以獨立公布法律。