21. 2009 年 1 月 18 日政府發行消費券，目的在於刺激國內消費，提振經濟；而政府在支出增加的同時，稅負也必須要上升，民眾易有低估公共支出背後影響的情形，這種情形可稱為什麼？
(A)政府失靈
(B)公共選擇的危機
(C)財政幻覺
(D)成本效益分析的失敗。