政府預計在2012年總統大選時推動「不在籍投票」，讓無法在戶籍地投票的選民，可以將選票轉移到戶籍地以外的縣市，以行使投票權。由此可知，這項制度可以落實下列哪項基本人權？
(A)平等權
(B)自由權
(C)受益權
(D)參政權。