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二、行政罰法第 1 條規定：「違反行政法上義務而受罰鍰、沒入或其他種類行政罰之處罰時，適用本法。但其他法律有特別規定者，從其規定。」請分析第 1 條本文所謂「行政法」，是否包括地方自治立法？第 1 條但書所謂「其他法律」，是否包括地方自治立法？（25 分）
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