3. 有關「依法行政」，下列敘述何者正確？　
(A)地方上的公共事務由地方上的人民來管理　
(B)即主權在民之意　
(C)強調人民有權來直接行使選舉、罷免、創制、複決等四權　
(D)行政機關所謂之一切行為，必須有法律的依據或授權，不得由行政機關以主觀的意思為所欲為。