49.以下對公民投票(referendum)的敘述何者為非？
(A)公民投票的觀念係源自於洛克(John Locke)的「以公共意志決定大眾福祉的思想」
(B)公民投票是對「事」不對「人」
(C)公民投票是指人民對憲法、一般法案或政府決策，有提議表示意願，或投票決定是否同意之權
(D)公民投票不是要否定代議制度，而是要補代議制之不足