聯合國指出，由於人口急速成長、氣候變遷及城市化等影響，估計到 2030 年，全球供水量將減少 40%，影響29 億人，面對缺水的未來，台灣到底該怎麼辦？一、以價制量，全民共省 對於缺水，台灣大多數民眾沒有意識到危機，就是因為自來水太便宜。台灣的水價是全世界第四低，政府蓋水庫、開發原水的成本一度約 20 元，國人用水卻只付 10 元，形同賣 1 度水至少要貼 10 元。  要能充分實現使用者付費，又不要讓民眾承受太大壓力，合理的操作方式應該是以差別費率計價。所謂「差別費率」，假如用比較寬鬆的標準，以每人每天用水 250 公升計算，一家四口人每天用水量在 1000 公升以下，水價即保持現狀，以平均每度 10 元計價，但若超過就如階梯般跳升，以此方式類推，不但民眾能正視並培養出節水概念，達到以價制量，各種相關節水產業也會因此應運而生。二、回收再利用，節水逆轉勝 政府要告知產業，水價將朝差別費率的方向調整，並給予適當緩衝期，在這期間由政府提供貸款，並由專家協助產業界更新設備，並回收廢水再利用率提高到八至九成，盡量做到讓每滴水都不浪費。不但國家省下水資源，企業更是實質獲益者。如此一來，不僅能節省大量水資源，延緩台灣缺水危機的發生，更可能比照新加坡、以色列，發展出獨有的水處理系統和模式，以台灣為品牌，在全世界各地協助解決水資源相關問題，尤其是水資源嚴重汙染且不時傳出缺水的中國。 如果能趁此機會，將台灣──水資源缺乏的劣勢，轉化成為台灣的優勢──創新的水處理系統，不但能刺激新產業的誕生，創造就業率，創造循環經濟，還能增加國家稅收，政府所有投資都能拿得回來，更重要的是，再也沒有必要興建水庫、破壞生態，一次解決所有問題，也為子孫保留得以喘息的空間。 (改寫自李鴻源 台灣如何成為一流國家)
39. 面對缺水問題，下列何者不是本文所提的解決之道?
(A)水費實施差別費率，以量來制價
(B)政府提供貸款協助產業界更新廢水回收設備
(C)落實廢水回收，請專家研發提高廢水再利用率的設備
(D)制定合理的政策，培養人民節約用水的觀念