27.公民老師上課時以附圖作為法律位階的說明圖形，根據該圖內容判斷，下列何者正確？

(A)最高性為乙的特色
(B)甲不得牴觸乙
(C)丙僅說明法律原則
(D)丙由行政機關訂定修改。