45.秦末到西漢初年，在政治、社會等方面變化很大，請問下列何者敘述正確？
(A)秦末實施嚴刑峻法，過度役使民力，人民不敢反抗
(B)秦亡後，形成「楚漢相爭」局面，是指項羽和劉備　
(C)西漢初年採取道家無為而治的統治政策　
(D)西漢定都於洛陽 。