14. 十三世紀時，歐洲有一座想要實行自治的城市仍在某封建貴族的管轄中。請問：它必須透過下列何種方式，才能取得自治權，成為一個獨立自治的城市？　
(A)自行選任官吏　
(B)制定市民法律　
(C)自組城市議會　
(D)取得城市自治特許狀。