31.「卡關 20 餘年的國土計畫法終於通過，該法最重要的功能是統籌全台土地，通盤檢討台灣人口、糧食需求、發展建設等等，建立長久永續的土地管制。 」請問：上述內容在彰顯法律的哪項功能？
(A)促進社會進步
(B)避免緊急危難
(C)維持社會秩序
(D)保障人民權力。