31.自1898年兒玉源太郎就任第四任台灣總督後，大量設立警察局與派出所。至1922年止，台灣地區警察與平民比例達1:547，遠高於日本地區的1:1228。請問以下何者不是當時台灣「警察制度」的特色？
(A)地方行政以警察為中心
(B)雖然以維持治安重心，但也負責清查戶口、防止傳染病、收稅等工作
(C)日治時期的台灣人常稱之為「大人」
(D)警察擁有行政權、立法權、司法權、軍事權，可以嚴密控制地方。