21.近年來，中央健康保險局積極向民眾宣導「小病在小診所就診，大病到大醫院就醫」的觀念，並配合轉診措施的推展，以落實醫療分級制度。請問：上述做法最主要是希望達到下列何種目的？　
(A) 實施醫藥分業　
(B)強化社區保健　
(C) 降低部分負擔　
(D) 善用醫療資源。