9.颱風逼近臺灣，許多民眾趕到海邊觀浪，民眾進入公告管制區域觀浪收到勸導單後，如仍不願離去，依《災害防救法》的規定，可處以新臺幣 5 萬元以上、25 萬元以下的罰鍰。根據上述說明，以《災害防救法》限制人民的自由權利，是基於下列何項原因？
(A)維持社會秩序
(B)避免緊急危難
(C)增進公共利益
(D)防止妨礙他人自由。