18.行政法與每個人的生活息息相關，因此，談到法律問題，不得不談到行政法的基本概念與內容，下述有關行政法的概念，何者正確？
(A)行政法主要是規範行政機關，不須立法機關三讀通過
(B)人民向高等行政法院提起行政訴訟，屬受益權的概念
(C)行政人員對弱勢族群不得有差別待遇
(D)行政行為必須有法律授權屬於「法律優位原則」。