38.一段關於臺灣土地開墾的說明如下：「糖的輸出成長，使得下淡水區的蔗糖種植更為旺盛，也促使了下淡水區有進一步開發的現象。……之後，異軍突起的茶種植，也有所貢獻，尤其是在臺灣北部。如淡水劉廷玉與林朝棟開撫烏來八社番地，設撫墾局於屈尺，募業者栓，栽菁植茶。」這段說明中的「……」應該是指什麼事情？
(A)增設淡水廳
(B)臺灣開港
(C)增設臺北府
(D)臺灣建省。