16. 民主國家中，國家權力與人民權利的敘述，下列何者正確？
(A)國家權力至高無上，人民應絕對遵從
(B)權利與權力是對立的，權力絕對會侵害權利
(C)人民權利應毫無限制地受到保障
(D)國家權力來自人民權利的賦予，兩者相互依存。