30. ( )許多人都曾有過受到鄰居干擾的經驗，諸如妨害社區安寧的聚會、廚房排放的油煙等，為此政府制定相關法規，對造成此類情形者處以〝罰鍰〞。上述政府解決問題的作法可用下列何者解釋？
(A)利用刑罰以減少外部效益
(B)透過和解以避免民事糾紛
(C)透過刑罰保障私有財產
(D)藉由管制以降低外部成本。