一、澳洲政府為促進公共健康，減少吸菸人口，於 2011 年制訂「菸品素面包裝法」 （Tobacco Plain Packaging Act）並修正商標法及相關管理規則，要求菸品外包裝除需印製大幅警示圖文外，並規定菸品品牌名稱必須統一字體、字級與顏色，而菸品容器底色為土綠色，包裝上不得有品牌標示、色彩或行銷性文字等藉以凸顯品牌形象。此法案係為落實澳洲在「世界衛生組織」 （World Health Organization, WHO）下「菸草控制框架公約」（Framework Convention on Tobacco Control, FCTC）第 11 條（菸品包裝及標示） 、第 13 條（菸品廣告、促銷及贊助）及相關準則等規範，旨在降低菸品的吸引力、避免透過菸品包裝進行廣告及促銷行為、防止誤導性資訊顯示於菸品包裝，並強化健康警示圖文的有效性。然古巴等國以此法案違反 WTO 涵蓋協定之規定，損及其貿易利益，提起 WTO 之爭端解決控訴（澳洲—菸品素面包裝案）。請詳細分析澳洲之菸品素面包裝措施是否違反 WTO 技術性貿易障礙協定（Agreement on TechnicalBarriers to Trade, TBT）第 2.2 條不必要貿易限制之規定？另澳洲政府主張菸品素面包裝之措施乃根據 FCTC 此等「國際標準」（InternationalStandard）所訂之規範，依據 TBT 協定第 2.5 條規定具有推定不違反第2.2 條規定之效果，是否有理由？請分析之。（25 分）