四、多選題46. 憲法之出現乃近代人類民主政治演進之結果。民主政治與君主專制政治最大的不同，即人民權利之保障大幅提升。因此，在近代各民主國家之憲法中，對於人民權利之保障，皆列有專門之條款。下列有關憲法意義之敘述，何者正確？
(A)憲法是國家最低位階的法律
(B)憲法是保障人民權利的法律
(C)民主國家之憲法都屬成文憲法
(D)憲法是規範國家機關組織與權力運作的法律
(E)憲法是國家各項法律的基本規範。