26. 政府的任務是為民服務，使人民可以追求經濟上的富足，並維持經濟發展的公平性及穩定性。下列哪一項作為，具有政府發揮之「縮短貧富差距」的經濟功能？
(A)政府制訂著作權法保障人民的財產權
(B)取締造成空氣污染的工廠，並處以罰款
(C)訂定完善的社會福利制度，扶弱濟貧
(D)處理消費者與廠商間的消費爭議。