僅管著作權法保障著作權益，任何人不得非法使用他人著作，但基於促進資訊流通與知識發展，個人可基於教學用途，不須付費即可合理使用。由此可知，著作權法基於下列哪一考量，讓社會大眾可在合理範圍內免費使用他人著作？
(A)保障個人權利
(B)維持社會秩序
(C)增進公共利益
(D)防止妨礙他人自由。