28. 孫中山先生認為歐美三權分立的學理不夠完備，容易產生流弊，其缺失包括下列哪些問題？
甲、行政機關兼有考試權，容易發生濫用私人的缺點；
乙、立法機關兼有監察權，造成議會專制的問題；
丙、司法權沒有獨立，以至於無法監督行政與立法機關；
丁、職權畫分不清楚，權力集中，造成政府濫權
(A)甲乙
(B)乙丁
(C)丙丁
(D)乙丙。