25. 近日高雄市議會決議，未來禁止各級學校在秋冬時期舉辦運動會，以避免東北季風的吹拂，會使空污造成對人體的危害；台北市也公告嚴重空污假的標準。目前教育部表示僅提供停課之參考標準，停課決定權仍由地方政府決定。上述內容顯示何種權責劃分的精神？
(A)均權制度
(B)五權分立
(C)地方分權
(D)權能區分。