38(　 ).某國的甲黨積極推動「檢討健康保險制度」的議題，針對現行制度存在的問題、理想的運作模式和可能的調整方向提出諸多討論。上述內容最能說明政黨的何項功能？　
(A)主導組織政府　
(B)提升民主素養　
(C)推薦候選人才　
(D)擬定公共政策。