二、甲乙兩國曾簽署雙邊投資保障協定，該協定之第 5 條規定：⑴締約一方除符合如下規定，否則不應直接或間接徵收來自締約他方國民或公司之投資資產；⑵締約一方徵收他方國民或公司之投資資產時，應係基於公益目的（public purpose）之考量，且以非歧視（non-discriminatory）方法為之；⑶徵收國對於被徵收之外國人應提供迅速（prompt）、足夠（adequate）與有效（effective）補償。創設於甲國之 A 公司於前述協定生效後，乃前往乙國進行投資，從事有毒廢棄物之處理業務。A 公司之投資金額為一千萬美元，在其投資計畫獲得乙國中央主管機關的許可後，乃動工興建廢棄物處理廠，當工程竣工後，乙國之地方主管機關因當地居民的抗爭，而以該處理廠的營運將造成鄰近地區的環境污染為由，拒絕發給營業執照，致使 A 公司之投資血本無歸。A 公司乃與乙國中央政府機關基於合意，將此項爭端提送仲裁。如您擔任仲裁人，試問將作何決定？（25 分）