49.由於強颱侵襲，部分山區可能爆發嚴重土石流，法律賦予地方政府權責，可強制居民撤村以維護人民安全。上述政府的作為是依據憲法第 23 條的哪項理由？
(A)防止妨礙他人自由。
(B)避免緊急危難。
(C)維持社會秩序。
(D)增進公共利益。