19.「畜牧大國紐西蘭於2004年起，向農民徵收牛、羊、鹿的『放屁稅』，希望能藉此處理溫室氣體排放的問題。我國為降低二氧化碳的排放量，也思考過是否制定相關稅法來課徵綠色稅，但許多業者擔心競爭力會因此下降，引發反彈聲浪。業者的擔心雖不無道理，但政府仍應思考課徵綠色稅的可行性，讓使用者反省能源的使用方式，提高能源的使用效率，進而達成節能減碳的目的。綠色稅是否課徵，各有其利弊得失，如何選出最佳方案，考驗著執政當局的智慧。」文末畫上雙底線處的論點，最適合用下列何項經濟學概念來說明？　
(A)比較利益　
(B)機會成本　
(C)外部效果　
(D)受益原則。