38.根據下述，此特使認為解決這些島國的困境，應該是下列何者的責任？聯合國小島型開發中國家會議在南太平洋島國薩摩亞舉行，某出席特使表示：「小島型國家經常站在迎戰氣候變遷的前線，但他們並未製造問題，也沒有資源來處理這個困境。因此，其他國家有義務協助他們。」
(A)島國居民
(B)島國政府
(C)製造氣候變遷問題的其他國家
(D)國際環保團體。